Е.И. Кобахидзе
Kavkaz forum. 2021. Выпуск 8 (15).

Аннотация:
В статье предлагается анализ Конституции Северо-Осетинской
АССР 1978 г., отразившей этап развития ее государственности в совет-
ский период. Научное осмысление правовых аспектов истории Северной
Осетии в статусе автономной республики, анализ ее места и роли в си-
стеме советской государственности во многом объясняет противоре-
чия в реализации органами государственной власти республики функций
политического самоуправления в эпоху «застоя» и «кризиса социализма».
Анализ показывает, что декретированный ранней советской властью
национальный суверенитет народов, населяющих советскую Россию, не
нашел правового подтверждения в Конституции СССР 1977 г., на основе
и в соответствии с которой были разработаны и приняты Конститу-
ции РСФСР и входящих в нее автономных республик, в том числе и СОАССР.
Фиксация статуса автономной республики в качестве государственного
образования без признания ее государственного суверенитета ограничи-
вало пределы компетенции республиканских органов власти и управле-
ния и ставило их в фактическую зависимость от вышестоящих власт-
но-управленческих структур даже в решении вопросов, отнесенных к
ведению автономной республики. Все это вместе взятое превращало
автономную республику в «квазигосударственное образование», выс-
шие государственные органы которой действовали в режиме «местной
власти». Противоречивые конституционные положения 1977-1978 гг.,
закрепленные в Основных законах СССР, РСФСР и СОАССР, стали одним из
факторов деструкции советской власти и социалистической системы и
последующего затем «парада суверенитетов» бывших автономных об-
разований в пределах РСФСР.

Ключевые слова: Северная Осетия, автономная республика, государственный суверенитет, Конституция СОАССР 1978 г.

Загрузить полный текст  

+ Список литературы